فرنسا.. هل يتمكن رئيس الوزراء من إقرار ميزانية الضمان الاجتماعي؟

تواجه ميزانية الضمان الاجتماعي الفرنسية تصويتًا حاسمًا، الثلاثاء، مما قد يُشعل أزمة سياسية جديدة ويُخلّف فجوةً قدرها 30 مليار يورو  في تمويل الرعاية الصحية والمعاشات التقاعدية والرعاية الاجتماعية.

ولا يتمتع رئيس الوزراء "سيباستيان ليكورنو" بأغلبية في البرلمان، وقد أدى سعيه الحثيث لكسب دعم الاشتراكيين، بما في ذلك تعليق إصلاح نظام التقاعد الذي اقترحه الرئيس إيمانويل ماكرون، إلى نفور حلفائه من الوسطيين والمحافظين، مما يجعل مصير مشروع القانون غير مؤكد.

ويبدأ المشرعون في مجلس النواب مراجعة مشروع القانون، عصر اليوم الثلاثاء، بعد أيام من الموافقة بفارق ضئيل على الجانب الضريبي من التشريع.

وصرح الزعيم الاشتراكي "أوليفييه فور"، الاثنين، أن حزبه قد يدعم مشروع القانون بعد حصوله على تنازلات، بما في ذلك تعليق إصلاح نظام التقاعد التاريخي لعام 2023 الذي اقترحه ماكرون حتى الانتخابات الرئاسية لعام 2027.

وبحسب وكالة رويترز، فمن المتوقع أن يصوت اليمين المتطرف واليسار المتشدد ضد مشروع القانون، بينما قد يمتنع حلفاء الحكومة، مثل حزب هورايزون الوسطي والجمهوريون المحافظون، عن التصويت أو يصوتون بـ"لا".

ويقولون إن ليكورنو بالغ في التنازل عن إصلاح نظام التقاعد وزيادة الضرائب لإرضاء الاشتراكيين.

الضمان الاجتماعي يهدد ميزانية فرنسا لعام 2025

يُمثل الضمان الاجتماعي أكثر من 40% من إجمالي إنفاق القطاع العام في فرنسا، ويشمل ذلك الرعاية الاجتماعية والرعاية الصحية والمعاشات التقاعدية.

وقد حذّر "ليكورنو" الموالي لماكرون، الأسبوع الماضي من أن رفض القانون سيؤدي إلى عجز يصل إلى 30 مليار يورو أي ما يقرب من ضعف الـ 17 مليار يورو التي وردت في مشروع القانون الأصلي.

وهذا من شأنه أن يُعرّض ميزانية القطاع العام لعام 2025 بأكملها للخطر، مع نفاد الوقت لإقرارها قبل نهاية العام، مما قد يُجبره على السعي إلى تشريع مؤقت.
 

تهدف الحكومة إلى خفض عجز الموازنة الفرنسية - الذي يُعدّ بالفعل من أكبر عجز الموازنة في منطقة اليورو - إلى أقل من 5% من الناتج المحلي الإجمالي العام المقبل. لكن هامش المناورة ضيق أمامها في ظل برلمان متوتر لا يحظى فيه أي حزب بالأغلبية.

وقد اشتدت معارك الموازنة منذ أن فقد ماكرون أغلبيته في انتخابات مبكرة العام الماضي، مما أدى إلى حالة من عدم الاستقرار أطاحت بثلاث حكومات. وقد أدى خلاف على ميزانية العام الماضي إلى إسقاط حكومة ميشيل بارنييه من خلال تصويت بحجب الثقة.